原因是全凭意趣
2018-07-08 02:06
来源:未知
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但现时节,有些地方的政府在“发红包”“送礼”上,似乎大有相互攀比之风。为此,我们禁不住地要“杞人忧天”。忧的是:当“发红包”“送礼”的名目和形式越来越多的时候,谁能保证为官一方的“好心”一定就能够办成“好事”呢?又有谁来监督、监察这样的发放一定能够惠及民生呢?保不准就有人借政府或领导的“好心”之名,办了“错事”,办了“坏事”,甚至办了“私事”。为什么?因为到目前为止,政府的“红礼包”如何派发,并没有一定之规。没有规矩不成方圆,这就是我们的忧虑的根本所在。

自此之后,政府“发红包”,给老百姓“送礼”之举日益增加。如,2010年上海世博会之际,上海市政府向市民赠送包括世博参观券、世博交通纪念卡在内的“世博礼包”,以此表示对市民支持世博、甘于奉献的感谢之情。与此相似,今年9月27日,广州市政府正式公布了“十大亚运惠民项目”,具体包括亚运开闭幕式放假、公共交通免费乘、亚运比赛免费看以及旅游优惠等等。

因此,政府“发红包”惠及于民,是件严肃的好事,但得有一定之规。规范有据了,“好心”办成“好事”的几率自然会大大提高。有实惠,谁不喜欢?只要发放能够做到公开、公平、公正,老百姓自然会笑在脸上、美在心里;反之,发放的过程如果随机、随意、随便,失去老百姓的信任,大家只会看在眼里、怒在心头,不埋怨才怪呢!

2008年6月,适逢金融危机肆虐之际,东莞市政府首开中国内地之先河,拿出1.2亿元财政收入向低收入人群派发红包,惠及对象主要包括五保户、优抚对象、残疾人及孤寡老人、弃婴等八类弱势人员,发放标准是每人1000元。

换一个角度看,政府的财物都是纳税人的,公务官员都只是一个“管家”的角色,要用“主人”的钱办好事、做善事,怎么着也得要“主人”点个头才行啊!从法理上来说,政府发红包也好,送礼也罢,得有“主人”的授权,得有成文的法律依据,得有相关的办事程序,得有相应的监督、审核过程,等等。一句话,得形成一个严肃、规范、有据的机制,总不能在讲究科学发展、可持续发展的时代,依然让领导“拍脑袋”决断吧。那样的“红包”发放,既不严肃,也无章法。结果是“有了上顿没下顿”,原因是全凭意趣,怎么说也不是件靠谱的事。

其实,政府给老百姓“发红包”或者“送礼”的事,并不稀奇,境外或国外很早就有了。只不过,他们的方式更多、方法更成熟些。通行的做法有直接的财政补贴、减税、加工资、分红等等。例如,美国也曾以一次性退税方式向各类居民进行300至600美元不等的直接补贴;新加坡政府也曾从财政中拔款18亿新元还富于民,大多数国民获300新元的补贴;我国的港澳地区此前也有类似的做法。只不过,他们的做法规范有据,比如:美国需要总统签署相关的法案;新加坡政府是制定了“政府盈余全民分享计划”;香港将此列入财政预算……

政府关心老百姓,“送礼”惠及民生,应该是件好事。它说明:当地的经济发展了,政府财政有余力了,为官一方的想作为了。至少,这个努力的方向是正确的。

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